Ambivalent outcomes of statebuilding: multiplication of brokers and educational expansion in the Democratic Republic of Congo (2004-13)

Cet article empirique explore comment l'interaction entre deux aspects clés de la construction d'un État (démocratisation et décentralisation) et les formes existantes de gouvernance en République démocratique du Congo ont mené à une multiplication en nombre de courtiers politiques et administratifs. De plus, il explore comment ces courtiers conçoivent leurs rôles bien au-delà de leurs mandats officiels. Répondant à la demande locale, ils contournent les procédures formelles afin d'obtenir des décrets agréant les écoles publiques primaires et secondaires. Par conséquent, le nombre d'écoles publiques a presque triplé depuis le début des années 2000. Sur base de données empiriques qualitatives et quantitatives, l'article révèle ainsi que la démocratisation et la décentralisation peuvent reproduire des structures clientélistes. Cependant, elles mettent aussi au jour des dynamiques socio-spatiales changeantes : certains territoires historiquement négligés et affectés par les conflits ont particulièrement bénéficié de l'implication des courtiers. Malgré ces aspects positifs, l'article montre comment ces résultats vont à l'encontre d'autres objectifs politiques et administratifs centraux.