Decentralisation, subsidiarity and capacity development for local governments in francophone West Africa

Il existe une tendance générale évidente à la décentralisation en Afrique de l'Ouest. Cela entraîne des changements dans la structure administrative. Dans cet article, nous développons et approfondissons un point qui est souvent négligé dans la réforme de décentralisation, à savoir la capacité des collectivités locales. Nous présentons des données empiriques sur les collectivités locales dans trois pays francophones d'Afrique de l'Ouest : le Burkina Faso, le Mali et le Niger. Pour que les administrations puissent fournir des services de manière efficace, il est nécessaire de disposer d'un personnel suffisamment qualifié. Notre argument est que la dotation en personnel, d'une manière générale, et une capacité de personnel bien qualifié, en particulier, font défaut dans la plupart des collectivités locales étudiées. Dans le même temps, les systèmes de formation professionnelle pour la fonction publique locale sont structurellement faibles. Les efforts déployés actuellement pour combler le déficit de capacité montrent d'emblée la nécessité et les limites des projets de développement planifiés de l'extérieur.