Rapport d'évaluation annuel 2004: Groupe de l'évaluation et du contrôle

Le présent rapport d'évaluation annuel est une synthèse des évaluations menées en 2004 par le Groupe d'évaluation et du contrôle. Il présente les données fournies par l'évaluation complète de sous-programme, 1 étude sur la gestion, 20 évaluations approfondies de projet et 130 rapports d'auto-évaluation. Il comporte aussi un aperçu général de l'état d'application des recommandations contenues dans les rapports d'évaluation de 1999 à 2003 et consacre un chapitre distinct à la collaboration et à la coordination dans le cadre des projets et sous-programmes du PNUE. L'évaluation détaillées du Bureau de coordination de la Division de la coopération régionale a été axée sur le programme de travail du Bureau pour les périodes biennales 2000-2001 et 2002-2003. Elle avait principalement pour but de déterminer le niveau d'efficacité atteint par le bureau pour la mise en œuvre de son programme de travail dans le cadre du mandat assigné à la division de la coopération régionale, ainsi que pour la coordination effective des activités régionales. Il ressort de l'évaluation que le Bureau de coordination a contribué à l'élaboration de plusieurs politiques à travers sa collaboration étroite avec les bureaux régionaux et les différentes divisions du PNUE. Le Bureau de coordination a joué un rôle encore plus important en facilitant le déroulement des activités des bureaux régionaux, grâce à la promotion du dialogue avec les gouvernements, à l'appui aux régions pour la formulation des politiques et à l'évaluation des politiques régionales au niveau du siège. Le rapport d'évaluation indique en conclusion que dans le contexte de la politique de régionalisation du PNUE et qu'en raison de l'exigence d'une communication plus efficace entre les bureaux régionaux et les différentes divisions du siège, l'une des difficultés qui demeurent à surmonter par le Bureau de coordination consiste à redéfinir les rôles respectifs des divisions et des bureaux, notamment dans les domaines de la coordination des programmes, de l'orientation des politiques et de la mobilisation des ressources. Les interventions répétées des Etats membres qui demandent de veiller à une utilisation optimale de ressources, d'éviter les doubles emplois dans les efforts et de promouvoir l'échange des meilleures pratiques rendent cette coopération encore plus pertinente. Une analyse des notations faites par des évaluations indépendantes des projets a été réalisée dans le cadre de l'établissement du rapport dévaluation annuel, en suivant la même démarche que celle qui a été adoptée en 2003. Les notations étaient basées sur l'appréciation de 11 paramètres, dont la réalisation des objectifs globaux. Le niveau de réalisation est déterminé en comparant les résultats réels aux résultats prévus initialement. L'appréciation générale a été très bonne. Les projets on permis de poursuivre le renforcement des capacités des institutions participantes au niveau national:, d'assurer la mise en œuvre des conventions