Rébellion et limites de la consolidation de la paix en République centrafricaine

Cet article examine le cycle de rébellion dans lequel est tombée la République centrafricaine (RCA) au cours de la décennie écoulée, et les faiblesses des initiatives internationales de consolidation de la paix mises en œuvre pour y répondre. Plus qu’un État unifié, l’espace cartographié comme constituant la RCA est parcouru par deux grandes catégories d’acteurs, chacune s’intégrant dans des dynamiques régionales plus larges : les rentiers de la capitale d’une part, et les bandits de l’hinterland, régis par des mécanismes non-centralisés, d’autre part. Les rébellions constituent une instrumentalisation des seconds par les premiers, mais ces alliances temporaires n’ont pas unifié les deux modes de gouvernement. Un cercle toujours plus resserré autour du président contrôle la politique dans la capitale, et les résidents des zones rurales restent marginalisés. Cet article soutient que, pour comprendre l’insécurité et les rébellions en RCA, il convient d’analyser les dynamiques spécifiques qui ont favorisé leur création. Or les structures de consolidation de la paix soutenues par les bailleurs internationaux sont fondées sur une conception idéale-typique de l’État qui ignore les rouages de la politique sur le terrain. Ainsi, des leaders basés dans la capitale ont pu sans être inquiétés souscrire du bout des lèvres aux idéaux étatiques tout en renforçant leurs propres prérogatives. L’exemple du processus de Désarmement, démobilisation et réinsertion (DDR) fournit un cas éclairant pour étudier la manière dont fonctionnent ces processus.