"A disciplining method for holding standards down": how the World Bank planned Africa's slums

Cet article examine les tentatives de la Banque mondiale en vue d'encadrer la relation entre les Etats, les marchés et les citoyens à travers ses programmes d'aide en milieu urbain au cours des années 1970 et 1980. S'appuyant sur des notes internes, des rapports de mission et les commentaires du personnel, cette étude retrace les arguments de la Banque sur le rôle idéal de l'État en matière de logement et de prestation de services. Au cours de cette période, la Banque mondiale a encouragé les gouvernements à se retirer dans le fait de fournir logement public mais d'agir plutôt comme un ‘‘ facilitateur ’' des forces du marché, avec des conséquences économiques et politiques durables. Le document conclut en mettant l'accent sur l'Afrique du Sud dans les années 1990, lorsque la Banque mondiale (après deux décennies de pratique dans la promotion des terres privatisées et du logement) a conseillé le Congrès national africain sur ses politiques d'après-apartheid. Dans les années qui ont suivi, ces politiques ont donné lieu à des affrontements explosifs avec des militants de la société civile qui demeurent engagés à d'autres visions du rôle de l'Etat en matière de logement et de prestation de services.