Principes directeurs pour l'observation internationale des élections

Le groupe juridique a ete donde en septembre 1978 dans le but de fournir une assistance juridique dans le domaine de l'application du corps grossissant des lois internes et internationales relatives aux droits de l'homme. Le groupe juridique fournit benevolement aux organisations non gouvernementales et aux particuliers des services juridiques, des infromations et des recherches en matiere de droits de l'Homme. De par son travail de formulation de normes relative aux droits de l'Homme, d'observation de la situation de ces droits dans diers pays, et dans le cadre de son assistance juridique a diverses organisations non-governementales, le Groupe juridique a constate l'importance du role que jouent les mission d'obervation des elections dans la promotion de formes democratiques de gouvernement ainsi que des droits de l'Homme en general a l'etranger. Tous les grands intruments des droits de l'Homme reconnaissent le droit du citoyen de prendre aprt a la direction des affaires publiques dans son pays. Ces textes reconnaissent egalement le role integrale des elections dans la mise en oeuvre de ce droit. Toute fois, au-dela de l'exigence d'elections "libres", "bonnetes" et "periodiques", les instruments des droits de l'Homme ne precisent pas en quoi consiste le respect adequat du droit a la participation politque. le Projet d'obervation des elections du Groupe juridique a ete en partie motive par le besoin d'elaborer des criteres uniformes pour l'evaluation des processus electoraux. Ce besoin fut particulierement mis en relief par les controverses entourant l'election de 1979 en Rhodesie/Zimbabwe et l'election de 1982 au Salvador. Dans ces deux cas, un certain nombre de missions d'obervation avaient ete detachees par des gouvernements et des organisations non gouvernementales das le but de rendre compte des elections. Toutefois, ces mission sont parvenues a des conclusions profondement contradictoires. Ces differences d'opinion refletaient en partie les differences de partis pris politiques;toutefois il ressort egalement de l'examen des rapports des missions que les divers methodes et criteres utilises pour l'evaluation des processus electoraux ont joue un role dans la formulation des conclusions des rapports. Par consequent, le projet du groupe juridique s'est attache a formuler des principes directeurs non seulement pour l'evaluation d'un processus electoral, mais encore pour les aspects techniques et proceduraux de l'organisation d'une mission d'obervationd des elections qui soit credible et independante. Ce qui est plus important encore, ce projet fut motive par la reconnaissance.